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东方娱乐场平台|美鹰派顾问赴日内瓦 最快下月退出万国邮联

发布日期:2020-01-11 12:04:38

东方娱乐场平台|美鹰派顾问赴日内瓦 最快下月退出万国邮联

东方娱乐场平台,[编译/观察者网 童黎]

美国启动退出万国邮政联盟(UPU)的程序已近一年,距离美政府为谈成新费率而设的一年之期也仅剩不到一个月。此时,纳瓦罗又出现了……

下周,一直怂恿特朗普政府对UPU“下手”的白宫“鹰派”贸易顾问纳瓦罗,就将率团赴日内瓦商谈改革一事。如果谈崩,美国最早将于10月17日再度“退出群聊”。由于相关事宜的细节几乎没有被公布,从选举到贸易的各领域专家都担心,美国可能会破坏全球邮件系统的稳定。

而在这一年中,纳瓦罗没少“甩锅”中国。

据美国彭博社9月21日报道,下周,纳瓦罗将率领一支代表团前往日内瓦,试图改革已有145年历史的全球邮政政策协调体系,他声称现行办法对美国公司不公。

去年10月17日,白宫宣布,美国即日起启动退出UPU的程序,后者是一个协调各国邮政政策的联合国机构。

《纽约时报》当时报道称,美政府有关UPU的表态是受到了“鹰派”纳瓦罗的“催促”,他固执认为这是“挫败”中国的一种方式。自1969年起,贫困及发展中国家就在该机构的框架下,享受低于富裕国家的邮政费率。

9月11日,纳瓦罗还在英国《金融时报》发表专栏文章,拉中国“出镜”称,“小到柬埔寨,大如中国,这些国家的制造商从本国向纽约寄送小包裹,要比美国制造商从洛杉矶寄往纽约更便宜。”

彭博社认为,此举符合特朗普在国际关系上的“美国优先”态度,也符合他对多边协议的怀疑。而这一努力几乎针对中国,目前中国出口商在向海外运送包裹的费用上享有优惠。

纳瓦罗还提出,美国邮政局应该单方面重新计算它向其他国家支付的、用于寄往美国信件和小包裹的费用份额。美国寻求的是一种“由本国宣布费率的体系”。

为此,美国国务院去年曾威胁“退群”,宣布有意退出该协议。

如果UPU的192个成员国批准了上述两种方案中的任何一种,那就可能提高中国电商企业的成本,同时让联邦快递等美企受益。

不过,如果美国退出该协议,美国邮政局将无法适用于支撑全球邮件递送的法律、监管和技术框架。美国必须迅速与各国达成双边协议,以确保邮件在国际上的运送。

支持特朗普政府立场的美国邮政局表示,希望能达成一项协议,改革用于指导各国邮政部门相互支付国际邮费的体系——“终端费”。与此同时,它也在为美国可能“退群”做准备。

值得注意的是,《国会山报》曾援引一名美国政府高级官员称,去年10月宣布启动的退出在一年内不会生效,以便美国有时间谈成一项新协议。“我们的目标是获得‘公平的’费率,而不一定要退出UPU。”

而彭博社指出,如果纳瓦罗的改革努力失败了,那美国准备最早于10月17日退出UPU,这可能会使往返美国的包裹陷入混乱,并可能造成代价高昂的官僚体系壁垒。

与此同时,特朗普这招并未获得美企的一致好评,美国电商巨头eBay就反对该国脱离这一组织。

该公司在其网站上指出:“如果美国退出,向全球客户在线销售产品的小企业或将面临业务中断,它们通过美国邮政局寄送包裹的成本也可能大幅提高——而所有人正准备迎接假日季。”

19日,美国《时代周刊》网站还指出,由于相关事宜的细节几乎没有被公布,从选举到贸易的各领域专家都担心,美国可能会破坏全球邮件系统的稳定。

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